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samedi 19 avril 2008

TOUJOURS PLUS -- ACP 85-86 (supplément)

Supplément ACP N°85-86 - ARPENTER le champ pénal. Paris, le 14 avril 2008

L’Hebdo sur les questions pénales et criminologiques

6ème année

Directeur de la publication : Pierre V. Tournier

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Population sous écrou (France entière) : les indicateurs d’« ACP » au 1er avril 2008



NOUVEAU RECORD. Au 1er avril 2008, 66 720 personnes sont sous écrou (+ 5,4 % en un an) soit : 17 466 prévenus détenus (- 4,2 %), 45 745 condamnés détenus (+ 7,5 %), 3 024 condamnés placés sous surveillance électronique (+ 45 %), 485 condamnés en placement à l’extérieur, sans hébergement pénitentiaire (+ 12 %).

A. – Population sous écrou

A.1 – Population sous écrou au 1er avril 2008 (France entière)


Total des personnes sous écrou………………………………………….

66 720

a = b + e

Condamnés, sous écrou, non détenus………………………………….. 3 509 b = c + d
- Condamnés placés sous surveillance électronique fixe…………………. 3 024 C
- Condamnés en placement à l’extérieur sans hébergement pénitentiaire ... 485 D

Personnes sous écrou et détenues………………….………………….. 63 211 e = f + j
Condamnés, sous écrou détenus………………………………………….. 45 745 f = g + h + i
- Condamnés en semi-liberté……………………………………………... 1 894 G
- Condamnés en placement à l’extérieur avec hébergement pénitentiaire 380 H
- Condamnés sans aménagement………………………………………… 43 471 I
Prévenus, sous écrou détenus………………………………...…………… 17 466 J

Total des condamnés sous écrou, bénéficiant d’un aménagement…. 5 783 k = b + g + h

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

Détention provisoire

I 5 = j / a = 26,2 %. L’indice représente la proportion de prévenus par rapport au total des personnes qui sont sous écrou.

I 6 = j / e = 27,6 %. L’indice représente la proportion de prévenus par rapport aux personnes écrouées et détenues.


Aménagement des peines

I1 = b / a = 5,3 %. L’indice représente le poids des aménagements de peine, permanents et 24h / 24 par rapport à la population écrouée. C’est la part des écroués que l’administration pénitentiaire n’a pas à loger.

I2 = b / (b + f) = 7,1 %. C’est le même indice que précédemment mais en ne prenant au dénominateur que les condamnés écroués (et non les prévenus qui ne sont pas concernés par ce type de mesure).

I 3 = (g + h) / f = 5,0 %. L’indice représente le poids des aménagements de peine permanents mais partiels par rapport aux condamnés détenus.

I 4 = k / (b + f) = 11,7 %. L’indice représente le poids de l’ensemble des aménagements de peine par rapport au total des condamnés sont écrou.


A.2 - Population sous écrou : évolution « 2007-2008 » (France entière)

1er semestre 2007

1/1/07 1/2/07 1/3/07 1/4/07 1/5/07 1/6/07
Ecroués (a) 60 403 61 525 62 204 63 290 63 365 63 598
Non détenus (b) 2 001 2 237 2 312 2 519 2 667 2 728
PSE (c) 1 648 1 857 1 925 2 087 2 225 2 306
PEx SH. (d) 353 380 387 432 442 422
Détenus (e) 58 402 59 288 59 892 60 771 60 698 60 870
Condamnés (f) 39 919 40 991 41 331 42 545 42 848 43 179
Prévenus (j) 18 483 18 297 18 561 18 226 17 850 17 691
I1= b / a en % 3,3 3,6 3,7 4,0 4,2 4,3
I2= b / (b + f) en % 4,8 5,2 5,3 5,6 5,9 5,9

I5= j / a en % 30,6 29,7 29,8 28,8 28,2 27,8
I6= j / e en % 31,6 30,9 31,0 30,0 29,4 29,1


2er semestre 2007

1/7/07 1/8/07 1/9/07 1/10/07 1/11/07 1/12/07
Ecroués (a) 64 616 64 069 63 129 63 500 64 475 65 046
Non détenus (b) 2 806 2 780 2 452 2 437 2 712 3 037
PSE (c) 2 387 2 355 2 075 2 071 2 307 2 601
PEx SH. (d) 419 425 377 366 405 436
Détenus (e) 61 810 61 289 60 677 61 063 61 763 62 009
Condamnés (f) 43 587 44 324 43 830 43 517 44 415 44 394
Prévenus (j) 18 223 16 965 16 847 17 546 17 348 17 615
I1= b / a en % 4,3 4,3 3,9 3,8 4,2 4,7
I2= b / (b + f) en % 6,0 5,9 5,2 5,3 5,8 6,4

I5= j / a en % 28,2 26,4 26,7 27,6 26,9 27,1
I6= j / e en % 29,5 27,7 27,8 28,7 28,1 28,4


1er semestre 2008

1/1/08 1/2/08 1/3/08 1/4/08 1/5/08 1/6/08
Ecroués (a) 64 003 65 200 65 842 66 720
Non détenus (b) 2 927 3 106 3 256 3 509
PSE (c) 2 506 2 673 2 810 3 024
PEx SH. (d) 421 433 446 485
Détenus (e) 61 076 62 094 62 586 63 211
Condamnés (f) 44 279 44 597 45 213 45 745
Prévenus (j) 16 797 17 497 17 373 17 466
I1= b / a en % 4,6 4,8 4,9 5,3
I2= b / (b + f) en % 6,2 6,5 6,7 7,1

I5= j / a en % 26,2 26,8 26,4 26,2
I6= j / e en % 27,5 28,2 27,8 27,6

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

A3 - Population sous écrou : évolution « 1997-2008 » (France entière)

1/4/97 1/4/98 1/4/099 1/4/00 1/4/01 1/4/02
Ecroués (a) 57 836 57 386 56 837 51 528 48 955 53 183
Non détenus (b) 350 350 350 350 374 402
PSE (c) 0 0 0 0 24 52
PEx SH. (d) 350* 350* 350* 350* 350* 350*
Détenus (e) 57 486 57 036 56 487 51 178 48 581 52781
Condamnés (f) 34 153 34 368 35 032 31 848 32 910 34 453
Prévenus (j) 23 306 22 668 21 455 19 330 15 671 18 328
I1= b / a en % *** *** *** *** *** ***
I2= b / (b + f) en % *** *** *** *** *** ***

I5= j / a en % 40,3 39,5 37,7 37,5 32,0 34,5
I6= j / e en % 40,5 39,7 38,0 37,8 32,3 34,7


1/4/03 1/4/04 1/4/05 1/4/06 1/4/07 1/4/08
Ecroués (a) 59 155 63 449 60 492 61 107 63 290 66 720
Non détenus (b) 470 880 1 120 1 651 2 519 3 509
PSE (c) 120 526 826 1 313 2 087 3 024
PEx SH. (d) 350* 354 294 338 432 485
Détenus (e) 58 685 62 569 59 372 59 456 60 771 63 211
Condamnés (f) 36 400 39 856 38 659 40 073 42 545 45 745
Prévenus (j) 22 285 22 713 20 713 19 383 18 226 17 466
I1= b / a en % *** 1,4 1,9 2,7 4,0 5,3
I2= b / (b + f) en % *** 2,2 2,8 4,0 5,6 7,1

I5= j / a en % 37,7 35,8 34,2 31,7 28,8 26,2
I6= j / e en % 38,1 36,3 34,9 32,6 30,0 27,6

* estimation (valeur au 1er avril 2004)

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP


B. – Surpeuplement carcéral

B.1 - Etat du surpeuplement carcéral au 1er avril 2008 (France entière)

Nombre de personnes écrouées détenues.……………………………...... 63 221 e
Nombre total de places opérationnelles en détention…………………….. 50 631 m
Surpeuplement apparent……………. …………………………………… 12 590 n = e – m
Nombre de places opérationnelles en détention, mais inoccupées à la date de la statistique (chiffre au 1er mars) 1 147 p
Nb de personnes écrouées et en détention, en surnombre……………….. 13 737* q = n + p

* estimation provisoire

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

I7 = e / m = 125 pour 100 places. Il s’agit de la densité carcérale globale, indice dont l’intérêt est limité.

I8 = p / m = 2,3 %. Cet indice représente la part du parc pénitentiaire opérationnel non utilisé, à une date donnée (estimation).

I9= q / e = 21,7 %. Cet indice permet d’avoir une valeur relative des détenus en surnombre. Mais cet indice ne représente, en aucun cas, la proportion de détenus « touchés par la surpopulation ». Cette proportion est, au minimum, égale à 2 fois cette valeur : au mieux, une personne détenue en surnombre c’est une personne que l’on installe avec un co-détenu dans une cellule prévue pour une personne. Ce qui fait que ce sont deux personnes qui subissent cette situation de surpeuplement, etc.

I10 = 2 x I9 = 43,5 %


B.2 - Nombre de détenus en surnombre : évolution « 2007 – 2008 » (France entière)

1er janvier 1er février 1er mars 1er avril 1er mai 1er juin
2007 9 780 10 413 11 047 11 589 11 734 11 816

1er juillet 1er août 1er sept. 1er octobre 1er nov. 1er déc.
2007 12 595 12 003 11 591 11 913 12 313 12 605


1er janvier 1er février 1er mars 1er avril 1er mai 1er juin
2008 11 948 12 813 12 996 13 737*

1er juillet 1er août 1er septembre 1er octobre 1er novembre 1er décembre
2008

* estimation provisoire

ACP


C. – Mineurs sous écrou et mise en service des établissements pour mineurs (EPM)


C1. - Evolution du nombre de mineurs sous écrou (au 1er avril) depuis 2001 (France entière)

1/4/01 1/4/02 1/4/03 1/4/04 1/4/05 1/4/06 1/4/07 1/4/08
Ensemble 706 924 841 777 687 655 746 749
Prévenus 498 743 603 505 467 426 513 423
Condamnés 208 181 238 272 220 229 233 326
% prévenus 70,5 80,4 71,7 65,0 68,0 65,0 68,8 56,5

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

C2. – Evolution de nombre de places en EPM depuis le 1er juillet 2007 (France entière)

1/7/07 1/8/07 1/9/07 1/10/07 1/11/07 1/12/07 1/1/08
Total EPM 90 90 90 130 130 180 180
Meyzieu 50 50 50 50 50 50 50
Lavaur 40 40 40 40 40 40 40
Quiévrechain 0 0 0 40 40 40 40
Marseille 0 0 0 0 0 50 50
Orvault (Nantes) 0 0 0 0 0 0 0


1/2/08 1/3/08 1/4/08 1/5/08 1/6/08 1/7/08 1/8/08
Total EPM 190 230
Meyzieu 60 60
Lavaur 40 40
Quiévrechain 40 40
Marseille 50 50
Orvault (Nantes) 0 40

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP


C3. - Mineurs sous écrou en EPM et dans les autres établissements (France entière)

1/1/07 1/2/07 1/3/07 1/4/07 1/5/07 1/6/07 1/7/07
Total mineurs 727 688 721 746 712 784 825

1/7/07 1/8/07 1/9/07 1/10/07 1/11/07 1/12/07 1/1/08
Total mineurs 825 763 682 657 713 695 724
Total EPM 60 54 47 69 78 133 144
Meyzieu 28 28 25 29 34 40 41
Lavaur 32 26 22 19 22 31 30
Quiévrechain - - - 21 22 34 37
Marseille - - - - - 28 36
Orvault (Nantes) - - - - - - -
Mineurs dans autres étab. 765 709 635 588 635 562 580
% EPM 7,3 7,1 6,9 10,5 10,9 19,1 19,9


1/2/08 1/3/08 1/4/08 1/5/08 1/6/08 1/7/08 1/8/08
Total mineurs 784 785 749
Total EPM 168 182
Meyzieu 48 40
Lavaur 41 39
Quiévrechain 35 45
Marseille 44 48
Orvault (Nantes) 0 10
Mineurs dans autres étab. 616 603
% EPM 21,4 23,2

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

Proportion de mineurs sous écrou dans un EPM I11 = … %





Vient de paraître : Pierre V. Tournier, « Loi pénitentiaire, contexte et enjeux », Les Editions l’Harmattan, Collection Sciences criminelles, Controverses, décembre 2007, 114 pages, 12€.

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