TOUJOURS PLUS -- ACP 85-86 (supplément)

Supplément ACP N°85-86 - ARPENTER le champ pénal. Paris, le 14 avril 2008

L’Hebdo sur les questions pénales et criminologiques

6^ème année

Directeur de la publication : Pierre V. Tournier

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Population sous écrou (France entière) : les indicateurs d’« ACP » au 1^er avril 2008

NOUVEAU RECORD. Au 1^er avril 2008, 66 720 personnes sont sous écrou (+ 5,4 % en un an) soit : 17 466 prévenus détenus (- 4,2 %), 45 745 condamnés détenus (+ 7,5 %), 3 024 condamnés placés sous surveillance électronique (+ 45 %), 485 condamnés en placement à l’extérieur, sans hébergement pénitentiaire (+ 12 %).

A. – Population sous écrou

A.1 – Population sous écrou au 1^er avril 2008 (France entière)

Total des personnes sous écrou………………………………………….

66 720

a = b + e

Condamnés, sous écrou, non détenus…………………………………..	3 509	b = c + d
- Condamnés placés sous surveillance électronique fixe………………….	3 024	C
- Condamnés en placement à l’extérieur sans hébergement pénitentiaire ...	485	D

Personnes sous écrou et détenues………………….…………………..	63 211	e = f + j
Condamnés, sous écrou détenus…………………………………………..	45 745	f = g + h + i
- Condamnés en semi-liberté……………………………………………...	1 894	G
- Condamnés en placement à l’extérieur avec hébergement pénitentiaire	380	H
- Condamnés sans aménagement…………………………………………	43 471	I
Prévenus, sous écrou détenus………………………………...……………	17 466	J

Total des condamnés sous écrou, bénéficiant d’un aménagement….

5 783

k = b + g + h

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

Détention provisoire

I ₅ = j / a = 26,2 %. L’indice représente la proportion de prévenus par rapport au total des personnes qui sont sous écrou.

I ₆ = j / e = 27,6 %. L’indice représente la proportion de prévenus par rapport aux personnes écrouées et détenues.

Aménagement des peines

I₁ = b / a = 5,3 %. L’indice représente le poids des aménagements de peine, permanents et 24h / 24 par rapport à la population écrouée. C’est la part des écroués que l’administration pénitentiaire n’a pas à loger.

I₂ = b / (b + f) = 7,1 %. C’est le même indice que précédemment mais en ne prenant au dénominateur que les condamnés écroués (et non les prévenus qui ne sont pas concernés par ce type de mesure).

I ₃ = (g + h) / f = 5,0 %. L’indice représente le poids des aménagements de peine permanents mais partiels par rapport aux condamnés détenus.

I ₄ = k / (b + f) = 11,7 %. L’indice représente le poids de l’ensemble des aménagements de peine par rapport au total des condamnés sont écrou.

A.2 - Population sous écrou : évolution « 2007-2008 » (France entière)

1^er semestre 2007

		1/1/07	1/2/07	1/3/07	1/4/07	1/5/07	1/6/07
Ecroués	(a)	60 403	61 525	62 204	63 290	63 365	63 598
Non détenus	(b)	2 001	2 237	2 312	2 519	2 667	2 728
PSE	(c)	1 648	1 857	1 925	2 087	2 225	2 306
PEx SH.	(d)	353	380	387	432	442	422
Détenus	(e)	58 402	59 288	59 892	60 771	60 698	60 870
Condamnés	(f)	39 919	40 991	41 331	42 545	42 848	43 179
Prévenus	(j)	18 483	18 297	18 561	18 226	17 850	17 691
I1= b / a en %		3,3	3,6	3,7	4,0	4,2	4,3
I2= b / (b + f) en %		4,8	5,2	5,3	5,6	5,9	5,9

I5= j / a en %	30,6	29,7	29,8	28,8	28,2	27,8
I6= j / e en %	31,6	30,9	31,0	30,0	29,4	29,1

2^er semestre 2007

		1/7/07	1/8/07	1/9/07	1/10/07	1/11/07	1/12/07
Ecroués	(a)	64 616	64 069	63 129	63 500	64 475	65 046
Non détenus	(b)	2 806	2 780	2 452	2 437	2 712	3 037
PSE	(c)	2 387	2 355	2 075	2 071	2 307	2 601
PEx SH.	(d)	419	425	377	366	405	436
Détenus	(e)	61 810	61 289	60 677	61 063	61 763	62 009
Condamnés	(f)	43 587	44 324	43 830	43 517	44 415	44 394
Prévenus	(j)	18 223	16 965	16 847	17 546	17 348	17 615
I1= b / a en %		4,3	4,3	3,9	3,8	4,2	4,7
I2= b / (b + f) en %		6,0	5,9	5,2	5,3	5,8	6,4

I5= j / a en %	28,2	26,4	26,7	27,6	26,9	27,1
I6= j / e en %	29,5	27,7	27,8	28,7	28,1	28,4

1^er semestre 2008

		1/1/08	1/2/08	1/3/08	1/4/08	1/5/08	1/6/08
Ecroués	(a)	64 003	65 200	65 842	66 720
Non détenus	(b)	2 927	3 106	3 256	3 509
PSE	(c)	2 506	2 673	2 810	3 024
PEx SH.	(d)	421	433	446	485
Détenus	(e)	61 076	62 094	62 586	63 211
Condamnés	(f)	44 279	44 597	45 213	45 745
Prévenus	(j)	16 797	17 497	17 373	17 466
I1= b / a en %		4,6	4,8	4,9	5,3
I2= b / (b + f) en %		6,2	6,5	6,7	7,1

I5= j / a en %	26,2	26,8	26,4	26,2
I6= j / e en %	27,5	28,2	27,8	27,6

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

A3 - Population sous écrou : évolution « 1997-2008 » (France entière)

		1/4/97	1/4/98	1/4/099	1/4/00	1/4/01	1/4/02
Ecroués	(a)	57 836	57 386	56 837	51 528	48 955	53 183
Non détenus	(b)	350	350	350	350	374	402
PSE	(c)	0	0	0	0	24	52
PEx SH.	(d)	350*	350*	350*	350*	350*	350*
Détenus	(e)	57 486	57 036	56 487	51 178	48 581	52781
Condamnés	(f)	34 153	34 368	35 032	31 848	32 910	34 453
Prévenus	(j)	23 306	22 668	21 455	19 330	15 671	18 328
I1= b / a en %		***	***	***	***	***	***
I2= b / (b + f) en %		***	***	***	***	***	***

I5= j / a en %	40,3	39,5	37,7	37,5	32,0	34,5
I6= j / e en %	40,5	39,7	38,0	37,8	32,3	34,7

		1/4/03	1/4/04	1/4/05	1/4/06	1/4/07	1/4/08
Ecroués	(a)	59 155	63 449	60 492	61 107	63 290	66 720
Non détenus	(b)	470	880	1 120	1 651	2 519	3 509
PSE	(c)	120	526	826	1 313	2 087	3 024
PEx SH.	(d)	350*	354	294	338	432	485
Détenus	(e)	58 685	62 569	59 372	59 456	60 771	63 211
Condamnés	(f)	36 400	39 856	38 659	40 073	42 545	45 745
Prévenus	(j)	22 285	22 713	20 713	19 383	18 226	17 466
I1= b / a en %		***	1,4	1,9	2,7	4,0	5,3
I2= b / (b + f) en %		***	2,2	2,8	4,0	5,6	7,1

I5= j / a en %	37,7	35,8	34,2	31,7	28,8	26,2
I6= j / e en %	38,1	36,3	34,9	32,6	30,0	27,6

* estimation (valeur au 1^er avril 2004)

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

B. – Surpeuplement carcéral

B.1 - Etat du surpeuplement carcéral au 1^er avril 2008 (France entière)

Nombre de personnes écrouées détenues.……………………………......	63 221	e
Nombre total de places opérationnelles en détention……………………..	50 631	m
Surpeuplement apparent……………. ……………………………………	12 590	n = e – m
Nombre de places opérationnelles en détention, mais inoccupées à la date de la statistique (chiffre au 1er mars)	1 147	p
Nb de personnes écrouées et en détention, en surnombre………………..	13 737*	q = n + p

* estimation provisoire

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

I₇ = e / m = 125 pour 100 places. Il s’agit de la densité carcérale globale, indice dont l’intérêt est limité.

I₈ = p / m = 2,3 %. Cet indice représente la part du parc pénitentiaire opérationnel non utilisé, à une date donnée (estimation).

I₉= q / e = 21,7 %. Cet indice permet d’avoir une valeur relative des détenus en surnombre. Mais cet indice ne représente, en aucun cas, la proportion de détenus « touchés par la surpopulation ». Cette proportion est, au minimum, égale à 2 fois cette valeur : au mieux, une personne détenue en surnombre c’est une personne que l’on installe avec un co-détenu dans une cellule prévue pour une personne. Ce qui fait que ce sont deux personnes qui subissent cette situation de surpeuplement, etc.

I₁₀ = 2 x I₉ = 43,5 %

B.2 - Nombre de détenus en surnombre : évolution « 2007 – 2008 » (France entière)

	1er janvier	1er février	1er mars	1er avril	1er mai	1er juin
2007	9 780	10 413	11 047	11 589	11 734	11 816

	1er juillet	1er août	1er sept.	1er octobre	1er nov.	1er déc.
2007	12 595	12 003	11 591	11 913	12 313	12 605

	1er janvier	1er février	1er mars	1er avril	1er mai	1er juin
2008	11 948	12 813	12 996	13 737*

	1er juillet	1er août	1er septembre	1er octobre	1er novembre	1er décembre
2008

* estimation provisoire

ACP

C. – Mineurs sous écrou et mise en service des établissements pour mineurs (EPM)

C1. - Evolution du nombre de mineurs sous écrou (au 1^er avril) depuis 2001 (France entière)

	1/4/01	1/4/02	1/4/03	1/4/04	1/4/05	1/4/06	1/4/07	1/4/08
Ensemble	706	924	841	777	687	655	746	749
Prévenus	498	743	603	505	467	426	513	423
Condamnés	208	181	238	272	220	229	233	326
% prévenus	70,5	80,4	71,7	65,0	68,0	65,0	68,8	56,5

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

C2. – Evolution de nombre de places en EPM depuis le 1^er juillet 2007 (France entière)

	1/7/07	1/8/07	1/9/07	1/10/07	1/11/07	1/12/07	1/1/08
Total EPM	90	90	90	130	130	180	180
Meyzieu	50	50	50	50	50	50	50
Lavaur	40	40	40	40	40	40	40
Quiévrechain	0	0	0	40	40	40	40
Marseille	0	0	0	0	0	50	50
Orvault (Nantes)	0	0	0	0	0	0	0

	1/2/08	1/3/08	1/4/08	1/5/08	1/6/08	1/7/08	1/8/08
Total EPM	190	230	…
Meyzieu	60	60	…
Lavaur	40	40	…
Quiévrechain	40	40	…
Marseille	50	50	…
Orvault (Nantes)	0	40	…

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

C3. - Mineurs sous écrou en EPM et dans les autres établissements (France entière)

	1/1/07	1/2/07	1/3/07	1/4/07	1/5/07	1/6/07	1/7/07
Total mineurs	727	688	721	746	712	784	825

	1/7/07	1/8/07	1/9/07	1/10/07	1/11/07	1/12/07	1/1/08
Total mineurs	825	763	682	657	713	695	724
Total EPM	60	54	47	69	78	133	144
Meyzieu	28	28	25	29	34	40	41
Lavaur	32	26	22	19	22	31	30
Quiévrechain	-	-	-	21	22	34	37
Marseille	-	-	-	-	-	28	36
Orvault (Nantes)	-	-	-	-	-	-	-
Mineurs dans autres étab.	765	709	635	588	635	562	580
% EPM	7,3	7,1	6,9	10,5	10,9	19,1	19,9

	1/2/08	1/3/08	1/4/08	1/5/08	1/6/08	1/7/08	1/8/08
Total mineurs	784	785	749
Total EPM	168	182	…
Meyzieu	48	40	…
Lavaur	41	39	…
Quiévrechain	35	45	…
Marseille	44	48	…
Orvault (Nantes)	0	10	…
Mineurs dans autres étab.	616	603	…
% EPM	21,4	23,2	…

Source : DAP, statistique mensuelle de la population sous écrou ACP

Proportion de mineurs sous écrou dans un EPM I₁₁ = … %

Vient de paraître : Pierre V. Tournier, « Loi pénitentiaire, contexte et enjeux », Les Editions l’Harmattan, Collection Sciences criminelles, Controverses, décembre 2007, 114 pages, 12€.

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